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文化部关于加强国家级文化生态;でㄉ璧闹傅家饧
点击: 次  发布时间:2016/10/30 17:21:52

文化部关于加强国家级文化生态;でㄉ璧闹傅家饧

  时间:2016-8-4
文非遗发[2010]7号
 
各省、自治区、直辖市文化厅(局),新疆生产建设兵团文化局:
    根据《国务院关于加强文化遗产;さ耐ㄖ(国发[2 0 0 5]4 2号)、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产;すぷ鞯囊饧(国办发[2 0 0 5]1 8号)精神和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》要求,文化部开展了文化生态;でㄉ韫ぷ。为进一步深化非物质文化遗产;,加强国家级文化生态;でㄉ,现提出以下指导意见:
    一、国家级文化生态;でㄉ璧闹匾庖
    国家级文化生态;で侵敢员;し俏镏饰幕挪诵,对历史文化积淀丰厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性;,并经文化部批准设立的特定区域。
    随着经济全球化趋势的增强和现代化进程的加快,我国的文化生态环境正发生急剧变化!豆摇笆晃濉笔逼谖幕⒄构婊僖访魅诽岢,要“确定1 0个国家级民族民间文化生态;で。随着非物质文化遗产;すぷ鞯纳钊肟,我国将逐步设立一批国家级文化生态;で。设立国家级文化生态;で,以非物质文化遗产为核心加强文化生态;,对于推动非物质文化遗产的整体性;ず痛蟹⒄,维护文化生态系统的平衡和完整;对于提高文化自觉,建设中华民族共有精神家园,增进民族团结,增强民族自信心和凝聚力;对于促进经济社会全面协调和可持续发展,具有重要的意义。
    各地文化行政部门要进一步提高对国家级文化生态;でㄉ柚匾缘娜鲜,增强责任感和紧迫感,切实做好国家级文化生态;でㄉ韫ぷ。
    二、国家级文化生态;でㄉ璧姆秸牒驮
    国家级文化生态;でㄉ枰钥蒲Х⒄构畚傅,认真贯彻非物质文化遗产;すぷ鳌氨;の、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针。在文化生态;で慕ㄉ韫ぷ髦,应坚持以;し俏镏饰幕挪诵牡脑,坚持人文环境与自然环境协调、维护文化生态平衡的整体性;ぴ,坚持尊重人民群众的文化主体地位的原则,坚持以人为本、活态传承的原则,坚持文化与经济社会协调发展的原则,坚持;び畔、开发服从;さ脑,坚持政府主导、社会参与的原则。
    三、国家级文化生态;で枇⒌奶跫
    ——传统文化历史积淀丰厚、存续状态良好,并为社会广泛认同;
    ——非物质文化遗产资源丰富,分布较为集中,且具有较高的历史、文化、科学价值和鲜明的区域特色、民族特色;
    ——非物质文化遗产所依存的自然生态环境和人文生态环境良好;
    ——当地群众的文化认同与参与;さ淖跃跣越细;
    ——当地人民政府重视文化生态;でㄉ韫ぷ,;ご胧┯辛。
    四、国家级文化生态;で枇⒌某绦
各省、自治区、直辖市文化厅(局)要组织专家对申请设立国家级文化生态;で牡厍惺档乜疾,并对申请地区编制的《文化生态;で婊僖方新壑,经省级人民政府同意后,将申请地区人民政府和省、自治区、直辖市文化厅(局)设立文化生态;で纳昵、省级人民政府同意设立文化生态;で暮、专家论证意见以及《文化生态;で婊僖返壬瓯ú牧弦徊⒈ㄋ臀幕。
    在对各地报送的国家级文化生态;で纳瓯ú牧辖腥险嫔蠛说幕∩,文化部组织专家对申请地区进行实地考察,并对《文化生态;で婊僖方新壑、评审。经论证、评审通过的申请地区,文化部将设立为国家级文化生态;な笛榍。国家级文化生态;な笛榍ㄉ枞〉靡欢ǔ晒途楹,文化部组织专家进行验收,验收合格后命名为国家级文化生态;で。
    五、国家级文化生态;でㄉ璧幕敬胧
    (一)科学制定文化生态;で芴骞婊。制定总体规划是建设文化生态;で那疤崽跫。要在调查研究、统筹协调和科学论证的基础上,组织制定文化生态;で芴骞婊。总体规划应当体现人与自然和谐相处、文化遗产;び肭蚓蒙缁崛嫘鞣⒄沟囊,突出非物质文化遗产资源的独特价值、文化内涵和民族特色、地方特色。总体规划要详实具体,内容应包括文化生态;で幕试从胛幕南肿从敕治;文化生态;で慕ㄉ枘勘、工作原则与;つ谌;文化生态;で谋;し段в胫氐闱;文化生态;で谋;し绞、;ご胧┯氡U洗胧;总体规划的分期实施方案等。要将《文化生态;で芴骞婊纺扇氲钡鼐蒙缁岱⒄棺芴骞婊。
    (二)确定重点区域进行整体性;。在文化生态;で醒≡袢舾勺匀簧肪郴玖己、传统文化生态保持较为完整的街道、社区或乡镇、村落等,作为实施整体性;さ闹氐闱。要注意保持重点区域的历史风貌和传统文化生态,不得改变与其相互依存的自然景观和环境。要注重非物质文化遗产的不同项目之间,非物质文化遗产与物质文化遗产之间,文化遗产与自然环境、人文环境之间的关联性,将单一项目、单一形态的;つJ,转变为多种文化表现形式的综合性;。文化生态;で谏婕拔奈、历史文化街区、名镇、名村、名城自然;で、风景名胜区的,应当执行国家有关法律、法规的规定。
    (三)加强非物质文化遗产名录项目的;。要根据各级非物质文化遗产名录项目特别是国家级名录项目的不同类别特点,因地制宜、因类制宜地采取针对性;ご胧,做好;すぷ。对传统表演艺术类的项目,要注重传统剧(节)目及其资料的挖掘和整理,及时抢救记录老艺人及其代表性剧(节)目;对传统技艺类的项目,要注重代表性传承人的技艺传承及原材料;,征集代表性传承入主要代表作品,鼓励探索生产性;し绞;对民俗类的项目,注重在相关社区的宣传、教育和民俗活动的开展,促进群体传承。对区域内濒危的非物质文化遗产名录项目,要优先抢救;。要建立非物质文化遗产档案和数据库。
    (四)加强非物质文化遗产名录项目代表性传承人的;。要继续对文化生态;で诟骷斗俏镏饰幕挪枷钅看硇源腥私腥隙ê兔,为其开展传习活动提供必要的场所,资助其开展授徒传艺、教学、交流等活动,对高龄和无固定经济来源的代表性传承人,可发放一定的生活补贴,对传承工作有突出贡献的代表性传承人给予表彰、奖励;对学艺者采取助学、奖学等方式,鼓励其学习、掌握非物质文化遗产,成为后继人才。
    (五)加强非物质文化遗产基础设施建设。非物质文化遗产基础设施是展示和传习非物质文化遗产的重要场所。国家级文化生态;で谕吵锕婊幕∩,建设一个以上的国有综合性非物质文化遗产展示馆,根据当地实际建设非物质文化遗产专题展示馆,为各级非物质文化遗产名录项目建设传习所;鼓励个人、企事业单位等社会力量建设多种形式的非物质文化遗产专题展示馆和传习所;要注重非物质文化遗产珍贵实物资料和传承人代表性作品的征集,并进行科学的展示陈列,充分发挥非物质文化遗产基础设施在;、传承、展示、宣传非物质文化遗产等方面的积极作用。
    (六)加强文化生态;で砺酆驼哐芯。文化生态;で谟兄掷喾倍嗟姆俏镏饰幕挪,对这些非物质文化遗产的历史与现状,对它们的文化艺术价值、对它们的传承发展和开发利用的规律要进行深入研究。同时,鼓励在文化生态;で诮⑾嘤Φ难芯炕,积极开展与文化生态;で泄氐睦砺垩芯亢驼哐芯。充分发挥研究机构和高等院校的作用,利用国内外学术研讨会、理论论坛、座谈会、交流会等方式,深入研究文化生态;でㄉ柚杏龅降男虑榭、新问题,为文化生态;で慕ㄉ杼峁├砺垡谰莺途霾卟慰。
    (七)加强非物质文化遗产教育传承。在文化生态;で谝衔幕、教育等多方资源,将非物质文化遗产;ぶ赌扇氲钡亟逃逑,积极推进非物质文化遗产进课堂、进教材、进校园,通过组织代表性传承人进学?故诳胃ǖ蓟疃,编写非物质文化遗产传承普及和辅导读本,在中小学开设非物质文化遗产项目选修课程,在;で诘闹耙笛:透叩仍盒I枇⒎俏镏饰幕挪喙刈ㄒ档确绞,使非物质文化遗产成为对青少年进行传统文化教育和爱国主义教育的重要载体,培养新的传承群体,探索多种形式的传承方式。
    (八)加强非物质文化遗产;と瞬哦游榻ㄉ。人才队伍是做好非物质文化遗产;すぷ鞯墓丶。要通过组织培训班、现场考察学习、经验交流等方式,开展文化生态;と嗽迸嘌倒ぷ,提高;と嗽钡囊滴袼胶凸ぷ髂芰。要与高等院校、科研院所密切协作,设置非物质文化遗产;は喙刈ㄒ,培养一批非物质文化遗产;ぷㄒ等瞬,为文化生态;でㄉ杼峁┤瞬胖С。
    (九)突出社会公众的文化主体地位。文化生态;で诠愦笕嗣袢褐诘牟斡氤潭仁呛饬勘;でㄉ璩尚У木龆ㄒ蛩。要充分理解和尊重文化生态;で谏缁峁诘囊庠,增进社会公众的文化认同感和自豪感,对积极有益的民俗活动给予支持,鼓励民众积极参与非物质文化遗产生产性;、民俗节庆活动等,激发社会公众的;ひ馐,提升社会公众的文化自觉,充分调动社会公众参与文化生态;でㄉ璧闹鞫院痛丛煨。
    (十)营造有利于文化生态可持续发展的良好社会氛围。充分利用报刊、广播电视、互联网等新闻媒体对文化生态;でㄉ杞行ǖ,利用“文化遗产日”、民族传统节目,大力开展丰富多彩的群众文化活动,鼓励开展健康有益的民俗文化活动,增强人们自觉参与文化生态;さ囊馐,努力营造文化生态;さ牧己梅瘴。
    六、国家级文化生态;でㄉ璧墓ぷ骰
    (一)发挥政府主导作用。国家级文化生态;でㄉ枰浞址⒒诱鞯甲饔,加强领导,建立由有关政府领导牵头,各相关部门共同参与的领导机构。要将文化生态;でㄉ枘扇氡镜厍蒙缁岱⒄构婊凸ぷ骺己四勘,并根据文化生态;で芴骞婊偷钡靥氐阒贫ǔ鎏ㄎ幕;でㄉ璧南喙卣。在文化行政部门设立日常工作机构,实施具体工作。
    (二)加大资金投入。要将文化生态;でㄉ枘扇氡镜厍参幕裉逑到ㄉ,所需经费列入本级财政预算。同时通过政策引导等措施,鼓励个人、企业和社会组织对文化生态;でㄉ栌枰宰手,多渠道吸纳社会资金投入。
    (三)建立专家咨询机制。要成立文化生态;でㄉ枳易裳,充分发挥专家的工作指导、咨询、参谋作用,结合工作实际开展理论研究,为文化生态;でㄉ杼峁┲橇χС。
    (四)调动社会各方面力量参与;でㄉ。采取多种方式,广泛调动有关学术研究机构、高等院校、企事业单位、社会组织、个人等各种社会力量的积极性,形成合力,共同开展文化生态;でㄉ韫ぷ。
    (五)加强指导检查。各级文化行政部门要把国家级文化生态;でㄉ枳魑幕ㄉ璧囊幌钪匾ぷ。文化部和各省、自治区、直辖市文化厅(局)要对国家级文化生态;で芴骞婊氖凳┣榭鼋兄傅己图觳,及时发现问题,纠正偏差,总结经验,改进工作。对国家级文化生态;でㄉ璩杉ㄍ怀龅牡厍,给予表彰奖励。
 
2010年2月10日




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